Μετά από ένα ακόμη απόλυτο ξεβράκωμα και πανικό που προκάλεσε η δεύτερη απόδραση με ελικόπτερο των Παλαιοκώστα-Ριτζάι από τις φυλακές «υψίστης ασφαλείας» του Κορυδαλλού η κυβέρνηση της χώρας αποφάσισε επιτέλους να πάρει την κατάσταση στα χέρια της και να ξεπλύνει επιτέλους την δυσβάσταχτη αυτή ντροπή! Τι αποφάσισε να κάνει λοιπόν; Στο όνομα της καλύτερης αστυνόμευσης και της αντιμετώπισης της τρομοκρατίας και περιστατικών που άπτονται του κοινού ποινικού δικαίου η κυβέρνηση δια στόματος του αναπληρωτή Υπουργού Δημόσιας Τάξης Χρήστου Μαρκογιαννάκη ανακοίνωσε ότι σκοπεύει να προχωρήσει σε ειδική νομοθετική ρύθμιση για την ονομαστικοποίηση των κατόχων καρτοκινητών τηλεφώνων. Σύμφωνα με αυτή τη ρύθμιση οι κάτοχοι καρτοκινητών θα υποχρεώνονται πλέον να καταχωρίζουν τα προσωπικά στοιχεία τους (αριθμό ταυτότητας, ΑΦΜ και διεύθυνση) στις εταιρείες κινητής τηλεφωνίας (και όχι στα περίπτερα και τα ψιλικατζίδικα από τα οποία αγοράζουν τώρα τους αριθμούς των καρτοκινητών), όπως συμβαίνει με τους κατόχους τηλεφωνικών συνδέσεων. Ο κ. Μαρκογιαννάκης υποστήριξε, μάλιστα, ότι η ελληνική νομοθεσία έχει μείνει αρκετά πίσω στο θέμα αυτό τόσο ώστε οι φυλακισμένοι να μπορούν κλείνουν δουλειές μέσα από τα σωφρονιστικά καταστήματα με καρτοκινητά τηλέφωνα, ενώ κακοποιοί απάγουν, απειλούν και εκβιάζουν χωρίς να δίνεται η δυνατότητα στην Αστυνομία να τους εντοπίσει.
Ο κ. Μαρκογιαννάκης για το συγκεκριμένο θέμα είχε στείλει αρχικά επιστολή στον Υπουργό Μεταφορών Ευ. Στυλιανίδη και τον Υπουργό Δικαιοσύνης Νικ. Δένδια στις 12 Φεβρουαρίου. Στην εν λόγω επιστολή επισημαινόταν προς τους δυο υπουργούς ότι «εκδόθηκε από την Ευρωπαϊκή Ένωση η 2006/24 οδηγία η οποία θέτει συγκεκριμένο και σαφές πλαίσιο για τα ως άνω ζητήματα με στόχο τη σύγκλιση σε ευρωπαϊκό επίπεδο της οικείας νομοθεσίας για τη συλλογή και διατήρηση δεδομένων από τις εταιρείες-παρόχους και την αξιοποίηση αυτών από τις διωκτικές αρχές για τη διερεύνηση, βεβαίωση και δίωξη εγκλημάτων». Στις 15 Μαρτίου εκπνέει η προθεσμία ενσωμάτωσης, την οποία ήδη εφαρμόζουν 8 ευρωπαϊκά κράτη και συζητούν άλλα τρία. Τις αλλαγές αυτές είχαν προτείνει στον κ. Μαρκογιαννάκη ανώτεροι αξιωματικοί της ΕΛ.ΑΣ. ύστερα από την απαγωγή του κ. Παναγόπουλου, όπου οι απαγωγείς του χρησιμοποίησαν καρτοκινητά τηλέφωνα στις επικοινωνίες τους με την οικογένεια του εφοπλιστή, χωρίς να είναι δυνατός ο εντοπισμός τους από την ΕΛ.ΑΣ. Οι αξιωματικοί επέμεναν πως η διαλεύκανση πολλών εγκλημάτων θα γίνει εύκολη, εάν υιοθετηθούν οι προτάσεις για την ταυτοποίηση των ιδιοκτητών των καρτοκινητών τηλεφώνων. Βεβαίως μετά τα όσα συνέβησαν με την δεύτερη απόδραση του Παλαιοκώστα η κυβέρνηση έσπευσε να επιταχύνει τις διαδικασίες για την θέσπιση αυτής της νομοθετικής ρύθμισης.
Από την άλλη πλευρά, ωστόσο, ο κυβερνητικός εκπρόσωπος Ευ. Αντώναρος τόνισε ότι «Η ανωνυμία στη χρήση τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών προστατεύεται από την κοινοτική και την ελληνική νομοθεσία», θέση την οποία συμμερίζονται και εκπρόσωποι εταιριών κινητής τηλεφωνίας. Για την πρόθεση όμως της κυβέρνησης να καταργήσει την ανωνυμία των καρτοκινητών τηλεφώνων εκτιμούν ότι η διαδικασία που σχεδιάζει η κυβέρνηση θα είναι ιδιαίτερα χρονοβόρα και σε καμία περίπτωση δεν μπορεί να είναι άμεσα εφαρμόσιμη, δεδομένου ότι σήμερα περίπου τα 2/3 των κινητών είναι καρτοκινητά και όχι συνδέσεις με συμβόλαιο. Μάλιστα τονίζουν ότι η συγκεκριμένη κίνηση θα προκαλέσει ανατροπές στην αγορά, καθώς από το σύνολο των περίπου 18,5 εκατ. συνδέσεων στην Ελλάδα, οι 13,5 εκατ. είναι συνδέσεις καρτοκινητών, που έχουν διατεθεί ακόμα και από τα περίπτερα, κάτι που στην ουσία σημαίνει πως το συγκεκριμένο μέτρο είναι πρακτικά ανέφικτο και χωρίς κανένα αντίκρυσμα. Άλλωστε, κανείς δεν είναι σε θέση να ελέγξει και να αποτρέψει τη χρήση των καρτοκινητών για αξιόποινες πράξεις, καθώς οι ύποπτοι θα μπορούν να χρησιμοποιούν εισαγόμενες κάρτες από άλλες χώρες όπου η πώλησή τους θα είναι ελεύθερη ενώ επιπλέον όπως τονίζουν οι εταιρείες κάποιος θα μπορεί να αγοράζει δέκα αριθμούς με την ταυτότητά του και στη συνέχεια να τους χαρίζει σε τρίτους, κάτι που είναι αδύνατο να ποινικοποιηθεί.
Μετά από την πρωτοβουλία του κ. Μαρκογιαννάκη είναι απολύτως φυσικό να εγείρονται μια σειρά από ερωτηματικά. Ένα από αυτά τα ερωτηματικά έχει να κάνει με τον αριθμό των τουριστών που επισκέπτονται κάθε χρόνο την Ελλάδα. Θα υποχρεώνονται να δηλώνουν τον αριθμό του κινητού και τα προσωπικά στοιχεία τους μόλις μπαίνουν στην Ελλάδα, ώστε να έχουν κάλυψη δικτύου στη διάρκεια των διακοπών τους; Πάντως στην περίπτωση που επιχειρηθεί η καταγραφή των υφιστάμενων κατόχων καρτοκινητών, αναμένεται να δημιουργηθούν πρόσθετα προβλήματα. Οι κάτοχοί τους αφενός θα υποχρεωθούν να υποβληθούν σε ταλαιπωρία (ουρές κ.λπ., προκειμένου να ταυτοποιήσουν τον αριθμό του κινητού τηλεφώνου με τα στοιχεία τους, αφετέρου θα εγερθεί νομικό ζήτημα δυνατότητας εφαρμογής του μέτρου, καθώς η εκ των υστέρων άρση της ανωνυμίας συνιστά μονομερή αλλαγή των όρων αγοράς καρτοκινητού. Επίσης, ερωτηματικό αποτελεί αν η Ελλάδα διαθέτει τις κατάλληλες τεχνολογικές υποδομές για να εφαρμόσει ένα τέτοιο μέτρο από τη στιγμή που και οι ίδιες οι εταιρίες κινητής τηλεφωνίας χαρακτηρίζουν το κυβερνητικό μέτρο ως ανέφικτο και χωρίς αντίκρισμα. Πάντως την αγορά καρτών κινητών τηλεφώνων με την επίδειξη της αστυνομικής ταυτότητας έχουν καθιερώσει τα τελευταία χρόνια αρκετές χώρες κυρίως για λόγους προστασίας από τρομοκρατικές επιθέσεις. Χαρακτηριστικά παραδείγματα αποτελούν τα όσα επικρατούν στην Αγγλία και την Γερμανία. Στη Γαλλία, πάλι, υπάρχει υποχρέωση καταχώρισης των στοιχείων, όμως ακόμα και εκεί ο κάτοχος του καρτοκινητού μπορεί να χρησιμοποιήσει τη συσκευή του ανώνυμα για τα πρώτα 10 λεπτά των συνδιαλέξεών του. Στην άλλη άκρη του κόσμου, στην Κίνα, η κατάσταση είναι...κάπως διαφορετική. Όταν το 2005 η κινεζική κυβέρνηση ανακοίνωσε την υποχρεωτική καταγραφή περίπου 200 εκατ. συνδρομητών, έδωσε προθεσμία μόλις 2 μηνών στους πολίτες της προκειμένου να υπακούσουν. Όσοι δεν το έπραξαν, απλώς έχασαν την τηλεπικοινωνιακή τους σύνδεση. Πέραν αυτών στη Βουλγαρία έχει ήδη ετοιμαστεί νόμος για τον οποίο αναμένεται να γνωμοδοτήσει η εθνική αρχή τηλεπικοινωνιών τον ερχόμενο Σεπτέμβριο, ώστε από την 1η Ιανουαρίου του 2010 να αρχίσει η άρση της ανωνυμίας. Το ίδιο και στην Πολωνία, η οποία βρίσκεται σε διαβουλεύσεις με τις αρμόδιες υπηρεσίες της Ε.Ε. για την εφαρμογή τους σε 1-2 χρόνια.
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου